认定高利贷如下：如果当事人约定的借贷利息超过合同成立时一年期贷款市场报价利率的四倍，超过部分的利息可认定为属于高利贷。超过部分不受法律保护；而未超过部分的利息，受法律保护。
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高利贷本身属于民法问题，但是如果放贷人以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人并且违法所得数额较大，则就构成了高利转贷罪。此时高利放贷就由民事问题上升为刑事责任。如果借贷双方约定的利率没有违反国家有关限制借款利率的规定，则属于民事问题；如果约定的利率超出了国家规定的利率，则可能会涉及高利转贷罪，由民事转为刑事责任。法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百七十五条　以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金;数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。