根据《中华人民共和国土地管理法》，政府土地行政主管部门有权进行征地，其中涉及基本农田等需国务院批准。其他各级政府在征地方面需遵循相应法规和程序，未经合法程序和批准，任何单位不得擅自征地。
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关于征用土地的审批，政府需根据土地类型和面积来决定申请层级。一般来说，大面积的耕地或其他土地征用需向国务院申请；而小面积的土地征用则通常由县级政府进行审批。省辖市政府的权限由省人大进行规定。
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关于征地的操作，县级以上政府可依法执行征地。具体流程包括：依法定程序批准征地计划、发布征地公告、组织征地实施，并确保程序合法、补偿公平。被征地者在整个过程中有权提起行政复议或诉讼。
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